廣化司黨字〔2017〕7號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中共中科院廣州化學(xué)有限公司委員會(huì)工作規(guī)則》的通知
各黨支部、司屬各部門：
現(xiàn)將《中共中科院廣州化學(xué)有限公司委員會(huì)工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共中科院廣州化學(xué)有限公司委員會(huì)
2017年7月10日
中共中科院廣州化學(xué)有限公司委員會(huì)工作規(guī)則
為規(guī)范中共中科院廣州化學(xué)有限公司委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱廣州化學(xué)黨委）工作，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2012年11月14日通過(guò)）、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（2016年10月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）、《貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)》(中組發(fā)(2016)26號(hào)）、《中共中國(guó)科學(xué)院黨組工作規(guī)則》(科發(fā)黨字(2016)22號(hào)）等法規(guī)，按照中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中共中國(guó)科學(xué)院京區(qū)企業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則》的通知(科發(fā)企黨字(2016)23號(hào)），結(jié)合中科院廣州化學(xué)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣州化學(xué)）及其直接投資企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)則。
第一章 組成
第一條 按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定，中共中國(guó)科學(xué)院廣州分院分黨組、中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)等上級(jí)黨組織的批復(fù)，在廣州化學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由廣州化學(xué)全體黨員選舉產(chǎn)生黨委委員、紀(jì)委委員，并分別組成廣州化學(xué)黨委會(huì)、廣州化學(xué)紀(jì)委會(huì)；廣州化學(xué)黨委會(huì)議選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記，廣州化學(xué)紀(jì)委會(huì)議選舉產(chǎn)生紀(jì)委書記、副書記。
第二條 廣州化學(xué)黨委設(shè)置專門的辦事機(jī)構(gòu)、并分別設(shè)專職或兼職黨委辦公室主任和專職黨務(wù)主管，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)完成日常黨務(wù)工作。
第二章 黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
第三條 認(rèn)真履行廣州化學(xué)黨委在思想政治工作上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以及上級(jí)黨組織的要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，把黨的政治、組織、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
廣州化學(xué)黨委成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性、宗旨、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提高領(lǐng)導(dǎo)水平與履職能力，結(jié)合中心工作，集中開展政治理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研和研討等活動(dòng)。
第四條 認(rèn)真履行廣州化學(xué)黨委在組織工作上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（一）領(lǐng)導(dǎo)廣州化學(xué)在黨組織建設(shè)和議事決策等方面按照民主集中制原則開展工作，規(guī)范廣州化學(xué)各黨支部政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)以及民主評(píng)議活動(dòng)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用各項(xiàng)規(guī)定，貫徹黨管干部原則，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)干部的培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督管理。
（三）嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持“四個(gè)服從”的原則，自覺服從組織的工作決策，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)肅認(rèn)真督導(dǎo)做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)工作，按規(guī)定每年向中共中國(guó)科學(xué)院廣州分院分黨組、中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)報(bào)告工作。
第五條 認(rèn)真履行廣州化學(xué)黨委在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和院黨組“12項(xiàng)要求”。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。積極倡導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)黨員干部群眾樹立正確的價(jià)值取向。
第六條 認(rèn)真履行廣州化學(xué)黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的“四種形態(tài)”工作責(zé)任制，嚴(yán)格黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度。認(rèn)真開展信訪工作，配合中科院廣州分院、國(guó)科控股等上級(jí)組織做好企業(yè)巡視工作，并督導(dǎo)企業(yè)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。
第七條 按照中科院廣州分院分黨組、中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)等上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)廣州化學(xué)及所屬企業(yè)開展黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)工作，健全企業(yè)本部及下屬投資控股企業(yè)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好地凝聚各方面智慧力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第八條 推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，努力做到兩手抓、兩促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接。推動(dòng)黨建工作要求納入各相關(guān)企業(yè)的公司章程。
第九條 廣州化學(xué)黨委書記是企業(yè)開展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任，其他黨委成員根據(jù)黨委分工承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作責(zé)任。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部管理
第十條 負(fù)責(zé)考核推薦廣州化學(xué)中層以上管理人員的人選，提交企業(yè)經(jīng)營(yíng)層按程序選聘。
第十一條 負(fù)責(zé)考核推薦廣州化學(xué)全資或控股投資公司廣州中科檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司和中科院廣州化灌工程有限公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和有關(guān)高級(jí)管理人員（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)）的人選，提交相關(guān)企業(yè)按法定程序選聘。
第十二條 健全黨管干部、黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，著力培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍、科技創(chuàng)新隊(duì)伍、市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍等，并促其廉潔奉公，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；
第十三條 廣州化學(xué)黨委、紀(jì)委的換屆工作，原則上與本企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理人員換屆同步進(jìn)行，每屆任期一般為3年，不超過(guò)5年，可連選連任。如需延期或者提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)中共中國(guó)科學(xué)院廣州分院分黨組、中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)等上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第四章 議事與決策
第十四條 廣州化學(xué)黨委會(huì)討論和決定下列重大問(wèn)題：
（一）需要向中共中國(guó)科學(xué)院廣州分院分黨組、中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)等上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)部門請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，各黨支部向廣州化學(xué)黨委請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
（二）中共中國(guó)科學(xué)院廣州分院分黨組、中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)等上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)部門有關(guān)工作部署和廣州化學(xué)階段工作重點(diǎn)等事項(xiàng)。
（三）廣州化學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃、重大改革發(fā)展舉措，改革和發(fā)展的重大方針、政策和原則，重要管理規(guī)章等事項(xiàng)。
（四）重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)。
（五）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng)。
（六）負(fù)責(zé)研究企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作、精神文明和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)。
（七）其他應(yīng)當(dāng)由廣州化學(xué)黨委會(huì)討論和決定的重大問(wèn)題。
第十五條 廣州化學(xué)黨委會(huì)議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第十六條 廣州化學(xué)黨委會(huì)討論和決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)相一致，并與公司章程相銜接。充分發(fā)揮股東會(huì)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)的決策作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。
廣州化學(xué)黨委要引導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，要對(duì)廣州化學(xué)擬決策的重大問(wèn)題研究提出意見建議，再由董事會(huì)、經(jīng)理班子按程序作出決定。
廣州化學(xué)黨委要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選用上發(fā)揮主導(dǎo)作用。
廣州化學(xué)紀(jì)委要支持企業(yè)監(jiān)事會(huì)在企業(yè)計(jì)劃決策、財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)務(wù)監(jiān)管和人員管理等方面進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)的職責(zé)。
第十七條 廣州化學(xué)黨委根據(jù)工作需要組織全體委員會(huì)議。經(jīng)廣州化學(xué)黨委書記同意，可召開臨時(shí)會(huì)議和通訊會(huì)議。有關(guān)干部選任的提名推薦等事項(xiàng)，由廣州化學(xué)黨委研究審議，不得以通訊方式審議。會(huì)議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨委成員應(yīng)當(dāng)回避。會(huì)議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會(huì)議。上級(jí)黨組織在必要時(shí)可以列席廣州化學(xué)黨委會(huì)議。
第十八條 廣州化學(xué)黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。會(huì)議由書記主持或委托副書記主持。
第十九條 廣州化學(xué)黨委會(huì)議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。表決可以采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)成員的書面意見不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議研究決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。對(duì)所議事項(xiàng)和決定應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
第二十條 廣州化學(xué)黨委會(huì)議的決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨委成員對(duì)決策有不同意見的，可以保留或者向上級(jí)黨組織反映，但在黨委決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。廣州化學(xué)黨委要建立有效的督查和反饋機(jī)制，確保會(huì)議決策的落實(shí)。
第五章 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第二十一條 廣州化學(xué)黨委設(shè)置專門的辦事機(jī)構(gòu)、并分別設(shè)專職或兼職黨委辦公室主任和專職黨務(wù)主管，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)完成日常黨務(wù)工作及黨委交辦的其它工作。
第六章 紀(jì)律要求和責(zé)任追究
第二十二條 廣州化學(xué)黨委、紀(jì)委和黨委委員、紀(jì)委委員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，模范遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)和中科院有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
第二十三條 廣州化學(xué)黨委、紀(jì)委和黨委委員、紀(jì)委委員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在處置所轄企業(yè)發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給國(guó)家、企業(yè)和職工群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的。
（二）黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問(wèn)題突出，黨員干部群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的。
（三）全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。
（四）維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成惡劣影響的。
（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，管轄企業(yè)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，損害職工群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的。
（六）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。
第二十四條 對(duì)違反本規(guī)則的廣州化學(xué)黨委和紀(jì)委委員，根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。廣州化學(xué)黨委重大決策失誤的，對(duì)參與決策的黨委委員實(shí)行終身責(zé)任追究。廣州化學(xué)黨委黨委委員在討論決定有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，對(duì)重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的，應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。
第二十五條 廣州化學(xué)黨委集體違反本規(guī)則行為的，以及不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定，廣州化學(xué)黨委將接受檢查、通報(bào)、改組等處理。
第七章 附則
第二十六條 本規(guī)則未盡事宜，按照中央和上級(jí)黨組織的政策法規(guī)、工作部署，以及廣州化學(xué)黨委研究決策后執(zhí)行。
第二十七條 廣州化學(xué)全資或控股投資公司廣州中科檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司和中科院廣州化灌工程有限公司黨支部可以參照本規(guī)則并結(jié)合實(shí)際制定和完善工作規(guī)則，并報(bào)送廣州化學(xué)黨委備案。
第二十八條 本規(guī)則經(jīng)廣州化學(xué)黨委審議并報(bào)送中共中國(guó)科學(xué)院廣州分院分黨組、中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)科學(xué)院企業(yè)委員會(huì)備案后生效。
第二十九條 本規(guī)則由廣州化學(xué)黨委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
抄送：中國(guó)科學(xué)院廣州分院，中國(guó)科學(xué)院企業(yè)黨委。
中科院廣州化學(xué)有限公司辦公室 2017年7月10日印發(fā)
